11月20日，江西省中医药管理局副局长刘希伟带领评审组对无棣县申报全国基层中医药工作先进单位进行评审。省卫生计生委中医药管理处处长郑晓霞，市卫生计生委中医科科长张明华，县委常委、副县长许健，各镇街、县直相关部门负责人陪同。县委常委、副县长许健汇报无棣县全国基层中医药工作先进单位创建工作情况；专家组部分成员在政务中心第四会议室对县政府及县编办、发改局、财政局、人力资源和社会保障局、卫生和计划生育局、食品药品监督管理局等部门负责人依次进行访谈；专家组部分成员在政务中心第三会议室查阅申报文件、资料。随后，评审组到县中医院、县妇保中心等处进行了现场评审。

据悉，近年来，无棣县高度重视中医药事业发展，始终坚持中西医并重的卫生工作方针，目前，全县政府办医疗机构共有卫生技术人员1770人，其中，中医药人员265人，占20.6%。乡村医师612人，能中会西或以中医为主人员449人，占73.5%。中医药事业为保障广大群众健康、促进和谐社会建设发挥了积极作用，2014年至2016年，基层每年平均门诊量增加40%，中医药收入增长33%。副省长王随莲同志、副市长潘青同志分别签批意见推广经验，《联合日报》、《中国中医药报》等媒体均给予重点报道，2015年10月，全市国医堂建设工作会议在无棣县召开，2016年12月6日，全省中医药文化建设推进会议在无棣县召开。

县委、县政府始终将中医药事业作为民生之本紧紧抓在手上，将其纳入政府工作重点与经济社会发展总体规划，编制了《无棣县中医药工作“十三五”发展规划》，建立了中医药发展协调机制及相关部门联席会议制度，主要领导多次下基层调研并做出批示、指示，确保上下协调、横向联动，形成合力。无棣县自2009年实施医药卫生体制改革，2010年被确定为全省第二批国家基本药物制度实施县，在全县11家政府办基层医疗单位全面实施基本药物制度。严格按照《国家基本药物目录》为县、镇、村三级医疗卫生机构配备中成药和中药饮片，并连续2年针对《中成药应用指导原则》等进行全员培训。为充分发挥中医药在医改和医保中的作用，将中医药发展与城乡居民医保、公共卫生服务工作紧密结合，对符合条件的中成药、中药饮片、中药制剂及以治疗为目的的基层使用中医药适宜技术全部纳入报销范围，有效地降低了农民群众的医药费用。2014年10月，无棣县两处县级公立医院全面取消药品加成，县财政对中医医院取消药品加成后实行17%的补偿，比县人民医院提高2个百分点。自2015年12月被确定为全省分级诊疗制度试点县以来，将国医堂治疗项目纳入乡镇住院200元起付线以上“全报销”范围，使中医药服务更加方便可及，减轻了群众就医负担，基层首诊率提升17个百分点。2014年7月，无棣县启动国医堂建设，中医药事业发展步伐不断加快，建立完善了以县中医院为龙头、16处国医堂为主体、村卫生室为基础的全县中医服务网络。无棣县把国医堂建设作为中医药基层网络建设的关键点，实现了县直及11处基层医疗机构国医堂全覆盖。

无棣县紧紧依靠全县健康产业大发展的有利契机，将中医药事业纳入大健康产业的重要组成部分，不断拓宽其发展领域，努力构筑中医药事业发展的更大格局。中医药与健康管理相融合。以慢性病管理为重点，探索融入健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。大力开展中医体质辨识服务，用中医理论对居民进行健康指导。去年以来，为3.4万名老年人、妇女、儿童等重点人群开展了中医药保健与健康指导服务，提升了全民健康素养水平，推进家庭医生签约工作的开展。中医药与农业相融合。经多方考察，并向广大农户宣传推广，在佘家镇建立规模性中草药种植基地4个，并逐步向车王、信阳、海丰等镇街扩展，2016年，种植规模由上年的4000亩发展到1.3万亩，群众每亩中草药收入3000元以上。今年以来，无棣县积极构建中药材种植、加工、销售完整链条，种植面积已突破4万亩，中药加工企业与购销市场引进等工作有序开展。中医药与旅游相融合。千年古桑园景区被命名为“山东省中医药健康旅游示范基地”，园内国医堂养生项目及药酒、茶、食醋等桑制品广受游客青睐，2016年古桑文化节期间创收20余万元。古城景区占地200亩投资2亿元的中医药文化养生园项目已规划完毕，2018年将逐步建成并向社会开放。

专家组对无棣县紧紧依靠全省健康产业大发展的有利契机，以国医堂建设为发展载体，着力提升中医药服务能力，建成高标准国医堂16处，在全省率先实现国医堂城乡全覆盖的做法给予充分肯定，特别是对无棣县将中医药事业纳入大健康产业的重要组成部分，不断拓宽其发展领域，努力构筑中医药事业发展的更大格局的各项举措给予充分高度评价。专家组希望无棣县努力查找改进不足，进一步学习借鉴各地的好经验、好做法，再鼓干劲，创新发展，力争为传承中医国粹推动全国中医药事业发展做出新的更大贡献。