“没想到这么快，我10点钟进大厅，从取号到拿到营业执照，没用20分钟，真是出乎意料！”近日，山东千甲金属表面处理公司负责人领取到营业执照后非常高兴。

商事制度改革以来，县工商局始终把改革作为推动发展的“关键一招”，提高站位、讲求方法，善谋实干、锐意进取，扎实推动商事制度改革落地见效，极大激发了社会创业创新活力，全县市场主体发展态势强劲。截至目前，全县各类市场主体达41485户，同比增长30.9%。其中企业10995户，农民专业合作社1056户，个体工商户29434户，同比分别增长33.4%、13.79%、30.7%。

全面推进“多证合一”改革。自9月1日起，我县在“五证合一”的基础上，建立起“一个部门办理，多个部门互认”的“多证合一”登记新模式。首批将涉及公安、住建、交通、农业、商务等11个部门的26项涉企证照事项整合到营业执照上，有效解决了“部门间多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题，真正做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”。截至目前，共发放“多证合一”营业执照2847张，累计颁发“一照一码”营业执照20390张，换照率达到91.95%。

持续深化“先照后证”改革。县工商局按照深化“先照后证”改革要求，积极做好取消和下放审批事项承接工作，在注册登记过程中严格执行国家工商总局公布的工商登记前置审批事项目录。经营者从事工商登记前置审批事项目录中事项的，凭许可文件、证件申请登记注册；从事工商登记前置审批事项目录外事项的，直接向注册窗口申请登记注册。取得营业执照后，再持营业执照和有关材料向相关审批部门申办许可审批。为方便企业、群众办事和监督，该局还在政务服务中心公告栏及登记窗口公开审批事项目录。同时，工商部门严格落实《邹平县人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》文件，全面履行后置许可事项“双告知”职责。截至目前，已通过山东省企业信用信息共享平台推送市场主体登记注册信息83572条，其中企业信息31350条，个体工商户信息52222条，完成了部门间的“双告知”信息推送。

加快适应“互联网+政务服务”新模式。为加快推进注册登记全程电子化，去年，县工商局就开始了对注册登记电子化改革的探索。该局在注册登记工作中大力推广企业网上申请登记，实行网上受理、网上预审。截至目前，已办理网上登记预审6221笔。今年9月份，县工商局响应省工商局号召，解决了全程电子化中最核心的身份认证和电子签名等问题，完成了覆盖全区域、全类型、全环节的企业网上登记系统的升级改造，启动了市场主体登记全程电子化，申请人无须再到登记场所申报纸质材料，真正做到了办事人员与登记工作人员“零见面”，足不出户即可办理工商登记业务。该局还有序推进企业名称登记改革，目前省、市、县企业名称数据库已实现面向社会开放。县工商局积极建立完善企业名称查询比对系统，提供筛查提示服务，比对系统对拟申请的企业名称进行辅助筛查，向申请人提供筛查结果和有关信息，供申请人参考、选择，减少企业“起名难、效率低”的困扰。

认真落实简易注销登记改革。今年3月份起，县工商局全面实行企业简易注销登记改革，进一步降低退出成本，释放名称资源，减少了市场主体不良存量，提高了市场主体的活跃度，有效解决了“入市容易退出难”的问题。目前全县共有304户企业发布简易注销公告，已有180户企业通过简易注销方式办理了注销登记。

积极开展僵尸企业清理工作。近年来，长期停业未经营企业挤占了社会资源，增加了行政成本，导致企业统计数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响了政府客观科学决策。为此，县工商局积极开展多年未年报及长期停业未经营市场主体专项清理工作。对于能够取得联系的企业，督促其及时履行法定义务，企业继续经营的，引导其补报年报；企业不再继续经营的，引导其办理注销登记。对于长期未开展经营活动、无法取得联系且连续两年未报税的，县工商局主动收集相关证据及信息，依法按程序予以吊销营业执照。目前，已对58家僵尸企业吊销了营业执照，245家僵尸企业正在依程序办理吊销手续。